足球改革试点为什么是内蒙古？

2012年12月12日，中国足球首批改革试点城市启动仪式在北京举行，成都、青岛、武汉、广州、大连成为首批5个与中国足协签约的试点城市，如今5个足球试点城市开展的如火如荼的足球运动令国人有目共睹。2014年9月，内蒙古被列为全国首个足球改革试点省区，我区也火速地踏上了足球改革之路。

11月17日，呼和浩特市青少年组代表队队员（黄色队服）与呼伦贝尔市青少年组代表队队员（蓝色队服）在比赛中拼抢。见习记者 郭力 摄

11月17日，呼伦贝尔市娃娃组代表队做比赛前的热身训练。11月16日—18日，“谁是球王”中国足球民间争霸赛内蒙古总决赛暨“主席杯”全区社区足球联赛在呼市举行。见习记者 郭力 摄

□本报记者 王雅静

9月15日，自治区政府组织召开推进足球改革发展电视电话会议，传达国务院关于足球改革试点工作精神，安排部署今后一个时期内蒙古足球改革试点工作任务。内蒙古作为全国唯一一个足球改革试点省区开始行动。紧接着，9月18日举行的自治区政府常务会议研究了我区足球运动改革与发展工作。接下来的3个月里，成立组织领导机构，起草足球改革发展三年行动计划，举办了教练员培训班，启动全区校园、机关、职工和社区足球联赛……全区上下紧锣密鼓地推进着足球改革试点工作。

“十八届三中全会以后国家各项改革都在逐步推进，足球运动的改革与发展，国家一直十分重视和关心。根据足球改革发展的实际，这一次国家确定内蒙古为足球改革试点省区。”自治区体育局局长谭景峰说。

早在今年8月份，我区就足球工作开展情况和贯彻中央领导关于对足球工作的指示精神的情况，分别向教育部和国家体育总局做了汇报。

教育部对我区开展足球工作的设想给予充分肯定，并表示今后在教育部开展校园足球工作的范围内，对内蒙古足球事业的发展，从政策、经费、场馆建设、校园足球布局等方面给予大力支持。

国家体育总局认为内蒙古自治区党政领导对开展足球工作高度重视、政策给力、力度超前。国家体育总局认为内蒙古应该发挥地域广阔、少数民族优势的特点，大力发展女子足球，寻找突破口。国家体育总局还指出，发展职业足球要按职业化规律来办，把国家、社会、企业力量捆绑在一起，实行股份制。

“为什么是内蒙古？我的理解是内蒙古地域广袤，人口的体育基础比较好。群众参加体育锻炼的活动相对多，比如大冰雪运动，大草原运动，大沙漠运动，通过大量的户外运动，内蒙古青少年以及广大群众的体魄相对而言比较强壮。我理解发展好足球运动应该具备两点，第一是体能要好，第二是智能要好。没有好的体能作为基础，就不具备最基本的素质；没有好的智能来支持，足球运动就只是停留在锻炼身体的层面。考虑到这些因素，内蒙古具有培养和选拔足球人才，大力发展足球运动的重要因素。”谭景峰说。

“选择内蒙古做为足球改革试点省区，也是选择内蒙古所具有的发展足球运动的优势。”国家体育总局中足协足球改革专家组成员、呼和浩特市足球协会秘书长刘喆说：“内蒙古作为地处北疆的少数民族地区，我们可以说有地理优势、政治优势、人文层面的民族优势，国家站在战略角度选择了内蒙古。”

刘喆说：“内蒙古地域宽广，开展这项运动不容易被场地问题制约。与此同时，我们地方的政治稳定、民族团结，地方政治经济城市建设发展迅猛，社会欣欣向荣。”

“在历史上，内蒙古的足球曾经处于全国的中上游水平。体校时代足球在街头巷尾的普及，蒙中女足在国际大赛上的不俗表现，黑马俱乐部，铿锵玫瑰高红……全国各地在各个专业的、职业的球队打比赛的人数有80余人，百余人在全国跟足球有关在全国各地的高等院校深造学习……这些都是内蒙古的足球基础。在这个基础上，推动足球改革发展，内蒙古足球有一天会为内蒙古，为国家争光。”

内蒙古自治区成为全国第一个足球改革试点省区

包头足球将实现华丽转身

校园足球重燃希望 记者 叶青摄影

日前，内蒙古自治区召开了“内蒙古作为全国第一个足球改革试点省区”的电视电话会议，涉及“加大资金投入，为足球改革发展提供物质保障”;“大力发展校园足球，努力为国家培养足球后备人才”等多个重点内容，让不少鹿城足球人看到了新希望。

对于深爱着足球运动的包头市足球协会秘书长姚志强来说，有了中央及自治区发展足球事业的重要指示精神，内蒙古拥有一支高水平的专业足球队指日可待。

而他们目前要做的就是，在增强青少年足球教练员能力、培养高水平足球后备人才的同时，要整合全市高水平足球运动员，实现包头业余足球的华丽转身。

校园足球燃起新希望

多数人都认为，要想发展足球运动，必须“从娃娃抓起”。作为一座二线城市，包头的足球运动似乎并不像骑马、射箭那么远近闻名。

“足球教练以前都是搞田径的，对于足球这项运动基本能够掌握个大概，但是其中的精华部分却难以掌控。换句话说，没有专业的教练进行专业教育，没有对团队协作、战术打法等进行系统的学习，孩子们学到的只是皮毛，难成气候。”谈及包头青少年足球运动，一位资深球迷曾这样告诉记者。

的确，目前，青少年足球教育资源明显欠缺，首先就是教练员能力。其次，在此前接受采访中，姚志强还提到一个现象，那就是，在包头，小学足球普及得相对较好，很多小学都有自己的学校足球队，可是到了初中、高中，只有极少数传统强校还在坚持开展足球运动。

为此，姚志强表示：“足球运动是项长期坚持的运动，在长期中积累经验、提升技能。学生时代出现多年的‘断层’，对于培养高水平足球运动员、高技能人才所带来的不良影响不容小觑。”

一面是教练员队伍，一面是运动员本身，面对青少年足球发展瓶颈，在此次试点中，自治区明确提出，将深入推进足球改革发展，健全组织体系，加强对足球改革发展工作的领导、培养足球专业人才等等。足球改革试点中一系列措施，对于包头市的青少年足球运动发展来说，这无疑就是一剂强心药，人们期待，通过培养高水平足球人才、加大资金投入，从而带给青少年足球运动真正的改变。

尽管包头市青少年足球面临着很多问题，但是记者在采访中还是能看到青少年足球在逆境中成长。

据了解，早在2012年，包头市便获得中国青少年校园足球发展计划执行委员会批准，成为中国青少年校园足球城市。而且近年来，包头市校园足球得到充足发展，不仅涌现出包钢一中、包四中、沙河镇一小等一批优秀足球队，而且在昆区、青山区、东河区、九原区、稀土高新区和远郊旗县区，每年都至少举行一次中小学足球比赛。

这与活跃在校园之外的一些致力于发展青少年足球的一些俱乐部的努力是分不开的。征战中超的内蒙古第一人，退役后创办健将足球俱乐部的赵健就是其中之一。

采访中，谈及青少年足球，赵健曾表示，“青少年足球是非常重要的，如果一名球员在青少年时期没有打好基础，长大后肯定踢不出来。内蒙古其实有很多孩子是踢球的好苗子，只不过内蒙古缺少足球土壤，所以很多人才没有能开发出来。”

如今，内蒙古作为全国第一个足球改革试点省区，当前要做好九个方面的重点工作中，关于“大力发展校园足球，努力为国家培养足球后备人才”被提上议程，这无疑也让赵健看到了青少年足球的曙光。

足球职业化激情被点燃

据不完全统计，包头目前有近30支业余足球队。也就是说，在足球方面，包头具有一定的人员基础和发展空间。

在采访中，包头市体校足球教练俞智告诉记者：“内蒙古作为全国第一个足球改革试点省区，可见国家对于足球运动的重视，而内蒙古作为第一个试点省区也是有一定依据的。从目前来看，内蒙古拥有培养青少年足球的场地和人才，可谓是集聚了‘天时’、‘地利’、‘人和’，只欠东风。如今，改革试点恰如东风，让我们看到了内蒙古足球的希望。而从包头地区来讲，有一些高水平的足球运动员分赛在南郊、飞翔、西创等众多俱乐部，将这些优秀资源整合，呈现给人们的是一支高水平的足球队。”

而就在此次首届“鹿城杯”内蒙古业余足球锦标赛上，包头8个俱乐部56名队员经过抽调、整合成“鹿城足球俱乐部”，由包头市政府命名的。此次比赛该俱乐部分为“鹿城二队”、“鹿城一队”。在比赛中，从一开赛便表现出不俗实力，从全区12支代表队中脱颖而出，分获冠亚军，充分展现了包头足球的高水平。

如今，比赛结束，人们看到了球员整合所带给球队的变化，姚志强等很多人想要包头草根足球走向职业化的激情随之被再次点燃。

“足球最大的魅力在于团队。‘众人拾柴火焰高’，此次业余足球联赛是包头业余足球探索和迈进职业化的第一步。今年，包头足协发起组建鹿城足球俱乐部，在市政府和体育局支持下，由市体育局出资的情况下组建。在整合过程中，由于每个俱乐部的管理制度、人员构成、队员培训有各自的渠道和想法，所以存在一定差异。有时为了比赛抽调队员，个别俱乐部不理解，所以在组建过程中，带来了一些问题。但是就在这种情况下，此次比赛，我们还是集合了大部分的精英队员。下一步，包头市足球协会计划与社会力量联合组建，鹿城足球俱乐部在这次比赛后，将邀请广州富力、银川贺兰山等职业球队来包头进行交流比赛，再遴选教练员、选拔运动员，继而打造出一支高水平的球队，希望有机会站在明年的乙级赛场。也希望，在包头南郊足球参加中国足协杯之后，通过整合的包头业余足球能实现华丽转身。”姚志强充满了憧憬。

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